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口頭上聲援實際搶奪生意 盟國分食澳對華出口大餅

【本報悉尼訊】包括美國和加拿大在內的盟國正從中國政府對澳洲大宗商品的貿易制裁中獲利頗豐,填補澳洲煤炭、銅、牛肉、大麥、木材、葡萄酒和龍蝦等產品出口商留下的空白。

但澳洲政府表示,國內出口商已經很好地轉向了替代市場,儘管沒有獲得向中國市場出口獲得那樣好的價錢,這表明中國政府對澳洲經濟脅迫的局限性。

中國去年對澳洲龍蝦、牛肉、棉花和木材出口實施貿易限制,對葡萄酒徵收高達212%的關稅,對大麥徵收80%的關稅,並禁止進口原產於澳洲的煤炭和銅。

《澳洲金融評論報》對中國海關普通貿易數據的分析顯示,儘管澳洲亞的盟國聲援坎培拉並譴責北京的行動,但這些盟國的出口商已採取行動填補這一空白。

經濟學家埃斯萊克(Saul Eslake)對數據進行了類似的分析後說,澳洲最親密的盟友實際上是在「分食我們的午餐」。

這位Corinna Economic Advisory 經濟諮詢公司負責人說:「在大多數情況下,澳洲出口商已經能夠為不再能夠銷向中國的產品找到替代市場。」

例如,根據中國海關的數據,澳洲大麥的進口額從2020年上半年的約2.64億美元(3.61億澳元),降至2021年同期的零。

然而,中國從加拿大的進口大麥從2億美元增加到4.3億美元,從法國進口大麥由5500萬美元,增加到3.22億美元。

據報導,中國政府發出的避開進口澳洲銅的指令,導致中國商家進口澳洲銅從2020年下半年的5.5億美元,降至2021年的零。與此同時,從美國的進口銅從5000萬美元,增加到5億多美元,加拿大的進口銅從1.78億美元,增加到3.2億美元。

在煤炭出口方面,印度和韓國受益於澳洲供應的煤炭增加,因為2021年下半年中國進口澳洲煤降至零。同期中國從美國進口的煤,從6500萬美元,猛增到5億美元,從加拿大進口的煤增加1.5億美元,從俄羅斯進口的煤,從8億美元增加到近14億美元。

中國政府對國內煤礦工人的態度和對澳大利亞煤炭的禁令,已在全球煤炭市場造成混亂和混亂,近幾個月來,儘管中國已發出限制2021年下半年產量的指令,但中國仍難以滿足鋼鐵行業的需求,煤炭價格已飆升至創紀錄高位。

加拿大、紐西蘭和美國介入,填補了澳洲對中國出口甲殼類海鮮的空白,其中美國得到了美中「第一階段」貿易協定的幫助,該協定要求中國在2020年和2021年購買價值2000億美元的美國商品和服務。

美國牛肉出口商也從美中第一階段貿該協定中受益,由於貿易緊張和季節性因素導致牛群重建,中國從澳洲進口的牛肉減少。美國牛肉對中國的出口額從2020年下半年的4300萬美元,增加到2021年的2.8億美元以上。

2021年7月,中國從進口了價值約5000萬美元的澳洲牛肉,而從美國進口牛肉達到1.1億美元。

美國駐坎培拉大使館拒絕就出口商的意外之財置評,不過,與拜登政府關係密切的前美國高級官員·弗洛諾伊(Michele Flournoy)本月表示,白宮無法阻止美國出口商利用北京對澳洲產品的禁令。

弗洛諾伊在澳洲國立大學的一個領導論壇上表示:「我不確定白宮能否控制納帕谷(美國葡萄酒產地)對中國的葡萄酒出口,因此,可能有一些商界介入,以滿足需求。」

貿易部長鄧肯(Dan Tehan)表示,儘管北京的貿易制裁降低了被中國封鎖的澳洲產品出口總值,但當地企業已很好地轉向其他市場。(南平)

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