【本報坎培拉訊】特朗普總統大力支持澳洲建立關鍵礦產戰略儲備，以保護美國武器製造免受中國的貿易限制。
特朗普已命令美國貿易官員與澳洲及其他貿易夥伴談判協議，以解決「威脅國家安全的威脅」問題，明確指向涉及中國對現代武器關鍵礦產產品的出口禁令。他在《貿易擴展法》下的指令，承諾美國將與盟友合作，制定加工關鍵礦產及其衍生品貿易的價格下限。艾班尼斯（Anthony Albanese）政府調整了其戰略儲備——很可能採用購買戰略儲備礦產品的下限與上限價格體系——以協助滿足美軍需求，儘管存在著可能破壞與中國關係的風險。特朗普的支持是在坎京政府將三種現代戰爭必需礦產及其衍生物——銻、鎵和稀土——列為12億元戰略儲備礦產的首要物資幾天後。聯邦資源部長金瑪林（ Madeleine King）表示，澳洲的行動是根據美國及其他盟友對中國市場主導地位及切斷供應傾向的擔憂反饋而採取行動。她說，澳洲是因為中國實施出口禁令的行動，以及西方盟友的國家安全考量而被迫採取行動。金瑪林周四表示，戰略儲備「對我們在美國的朋友們來說極具價值」。她說：「艾班尼斯政府歡迎特朗普政府持續聚焦於多元化關鍵礦產供應鏈。」「值得信賴的夥伴必須攜手對抗關鍵礦產市場操控，並建立具韌性且透明的供應鏈。」特朗普預示，如果美國無法取得其軍方所需的關鍵礦產，包括戰鬥機和導彈中的稀土、穿甲彈中的氧化銻，以及長程雷達和防禦系統中的鎵，美國將面臨重大干擾。這位美國總統已要求商務部長盧特尼克告知他「任何可能顯示需要進一步行動」以確保關鍵礦產供應的情況。白宮在本周三表示：「總統亦可採取他認為必要的其他行動，調整PCMDP（加工關鍵礦物及其衍生品）的進口，並消除相關國家安全威脅，包括若指示談判的協議未在公告後180天內簽訂、未被執行或無效。」美國商務部長進行的一項調查發現，現有由中國主導的供應鏈對美國國家安全構成威脅。澳洲財長甘馬斯（Jim Chalmers）本周在華盛頓會見了七大工業國（G7）的財長，討論澳洲戰略儲備的取得權。白宮表示：「儘管需求增加，美國的關鍵礦產產量卻在下降。」「國內產量疲弱及關鍵礦產缺乏安全可靠供應鏈，影響先進武器系統、能源基礎設施及日常消費品的生產，同時使美國容易受到外國勢力的剝削。」為了促進國內稀土供應，美國去年同意採購獲得澳洲首富萊因哈特（Gina Rinehart）投資支持的美國稀土公司MP Materials在其加州礦場的釹與鐠（NdPr）最低價格為每公斤110美元（約164澳元），期限十年。相比之下，澳洲證交所（ASX）上市的萊納斯稀土公司（Lynas Rare Earths）——全球最大的非中國稀土生產商，來自西澳礦場及馬來西亞加工廠——在截至10月31日的三個月內，其產品每公斤約售價36美元。澳洲的礦業公司，包括銻生產商Alkane Resources及政府資助的稀土希望Iluka Resources，指出由於中國在稀土和關鍵礦產加工領域的主導地位，導致價格與市場扭曲。關鍵礦產市場功能失調的跡象是，目前上海金屬市場銻價格約為每噸22,000美元，而國際大宗商品價格分析評估機構的Fast Markets指數上的銻價格，幾乎是該價格的兩倍。金瑪琳表示，澳洲與美國已討論戰略儲備的運作數月。這項合作建立在去年十月特朗普總統與艾班尼斯總理在華盛頓的會談基礎之上，當時兩國領導人簽署了一項數十億美元的關鍵礦產協議，為美國納稅人資助一連串澳洲礦業項目鋪平了道路。金瑪琳表示，她仍在與特朗普政府相關官員就建立以穩定市場價格為基礎的「安全」供應鏈進行談判。澳洲政府打算賦予澳洲出口融資公司（EFA）更多權力以支持戰略儲備，此舉需要立法變革。據悉，艾班尼斯政府傾向採用由礦業與勘探公司協會及10家稀土業者提出的營運模式，其中包括萊因哈特支持的Arafura Rare Earths稀土公司和傅列士（Andrew Forrest）控制的Wyloo公司。根據該模式，政府將根據與盟友的談判，由美國主導，簽訂供應合約。稀土玩家則會透過提出下限和上限價格來爭奪合約量的份額。如果稀土價格跌破約定的最低限價，政府將向稀土生產商提供補貼；如果價格超過規定的最高限價，政府將從中獲利。（南平）分享 / Share :